Проект ПДВ (НДВ)

Проект нормативов ПДВ (проект НДВ)

Проект нормативов ПДВ (проект нормативов предельно-допустимых выбросов, или проект НДВ) — это документ, который требуется компании, в ходе деятельности которой происходит выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, но при условии не превышения гигиено-экологических нормативов качеств воздуха, а также предельно-допустимых нагрузок.
С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» от 09.12.2020 г. № 2055.
Согласно п. 9 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055, нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. При этом согласно п. 10 данного Положения, нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.
Таким образом, для предприятий I, II и III категорий проект НДВ подлежит согласованию в Роспотребнадзоре с получением санитарно-эпидемиологического заключения — необходимо провести санитарную экспертизу во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» или аккредитованной организации (получить экспертное заключение), а также получить санитарно-эпидемиологическое заключение в Управлении Роспотребнадзора. 
Отдельно проект ПДВ согласованию в Росприроднадзоре не подлежит.
Перед разработкой ПДВ для всех предприятий (всех категорий) обязательна процедура инвентаризации источников выбросов в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 07 августа 2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки», ст. 22 ФЗ-96.

Этапы разработки проекта ПДВ

Проект ПДВ обычно разрабатывается в три этапа:

  • 1 этап — инвентаризация источников выбросов;
  • 2 этап — разработка самого проекта ПДВ;
  • 3 этап — получение заключений ФБУЗ и Роспотребнадзора.
  1. При инвентаризации источников необходимо в первую очередь определить, какие загрязняющие вещества от каких источников выбрасываются в атмосферу путем проведения на них замеров или расчетным путем (по действующим методическим указаниям).
  2. Вторым этапом при разработке проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ) необходимо произвести расчет рассеивания загрязняющих веществ, на основании которого определяется, укладываются ли выбросы объекта НВОС в существующие предельные концентрации (ПДК) или нет.
  3. Далее проект ПДВ проходит экспертизу и согласование во ФБУЗ и РосПотребНадзоре. Разрешение на заявленную величину НДВ для объектов 2 категории НВОС  Санкт-Петербурга и ЛО выдает Северо-Западное МУ РПН на 7 лет. Нормативы допустимых выбросов для объектов 3 категории НВОС  руководители предприятий утверждают самостоятельно только для веществ 1 и 2 класса опасности (после получения санитарно-эпидемиологического заключения).

При отсутствии Разрешения на выброс загрязняющих веществ (для предприятий 1 и 2 категории), платежи осуществляются в 25-ти кратном размере.
Материалы проекта ПДВ используются: 
 — для составления формы отчетности 2ТП-воздух; 
— для заполнения Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую природную среду; 
— для составления комплексного экологического разрешения (КЭР).