Экологическая отчетность

Что включает в себя экологическая отчетность

В экологическую отчетность входит ряд документов установленной формы, которые предоставляются хозяйствующими субъектами в органы государственного контроля (Росприроднадзор, Росстат и др.) для оценки соблюдения норм экологической безопасности в процессе ведения хозяйственной деятельности. Ведение экологической отчетности актуально для тех предприятий и предпринимателей, деятельность которых может негативно влиять на состояние окружающей среды. Отчет по экологии предоставляется в определенные государственными органами сроки (отчетный период), а за несоблюдение временных рамок начисляется штраф в размере от 10 до 250 тысяч рублей в зависимости от статуса оштрафованного субъекта (должностное лицо, индивидуальный предприниматель, крупное предприятие).
Чтобы узнать, какие отчёты должно сдавать предприятие, можно воспользоваться официальным сервисом Росстата. Достаточно указать ОКПО, ИНН или ОГРН, и система покажет все статистические отчеты, которые вы должны сдать в текущем году.
Ежегодная экологическая отчетность включает в себя следующие документы:
  • декларация о негативном воздействии на окружающую среду (декларация НВОС — бывший расчет платы);
  • форма 2-ТП (воздух);
  • форма 2-ТП (отходы);
  • форма 2-ТП (рекультивация);
  • форма 2-ТП (водхоз);
  • форма 4-ОС;
  • отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК);
  • заполнение сведений в региональный кадастр отходов;
  • ведение учета в области обращения с отходами (по приказу Минприроды №1028 от 08.12.2020)

Отчеты по форме 2-ТП составляются отдельно:

  • 2-ТП (отходы) — для отходов, согласно проекта ПНООЛР;
  • 2-ТП (воздух) — для выбросов ЗВ согласно проекта ПДВ;
  • 2-ТП (рекультивация) — при разработке месторождений полезных ископаемых;
  • 2-ТП (водхоз) — для сбросов согласно проекта ДС.

Данные в отчете могут быть дополнены информацией, полученной органами Росприроднадзора в ходе плановых и внеплановых проверок. Сданные организацией отчеты и результаты проведенных в организации проверок служат основанием для:

  • начисления обязательных экологических платежей
  • корректировки проектов нормативов (ПДВ, ПНООЛР, ПДС)

Форма отчета 2-ТП строго регламентирована и позволяет формализовать информацию о водопользовании, сбросах и выбросах, образовании отходов и мерах по утилизации и организации санитарно-защитных зон вокруг объектов, принадлежащих организации.

Отчет касается не только самостоятельно утилизированных и вывезенных отходов, но и тех их категорий и видов, утилизацией и вывозом которых могут заниматься только аккредитованные специализированные организации.

Сбором данных и составлением отчета занимается либо специализированная экологическая служба, либо штатный эколог организации. В случаях, если соответствующее структурное подразделение или специалист отсутствуют в штатном расписании организации, все мероприятия, связанные с составление отчета по форме 2-ТП должна выполнять экологическая организации, имеющая лицензию на ведение проектной деятельности. Работа по составлению 2-ТП осуществляется на договорной основе.

2-ТП (отходы)

Форма 2-ТП (отходы)

Срок сдачи — до 01.02.2022!

Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (с изменениями от 13.11.2020 № 598) утверждена новая редакция формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

Указанную форму заполняют:

  • - юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;
  • - региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами,
  • - операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отчетность по форме 2-ТП (отходы) сдается только в электронном виде в территориальные органы Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации.

 

Стоимость составления отчета по форме 2-ТП (отходы):

Наименование работы

Примечание

Стоимость, руб.

Заполнение формы 2ТП (отходы)

от 1 до 5 отходов

3000-00

от 5 до 10 отходов

5000-00

от 10 до 20 отходов

8000-00

больше 20 отходов

10000-00

 

2-ТП (воздух)

Форма 2-ТП (воздух)

Срок сдачи — до 25.01.2022

Сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели заполняют форму № 2-ТП (воздух) и предоставляют ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха.

Все указания по заполнению формы № 2-ТП (воздух) утверждены приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха».

 

Стоимость составления отчета по форме 2-ТП (отходы):

 

Наименование работыПримечаниеСтоимость, руб.

Заполнение формы

2ТП (воздух)

от 1 до 10 ЗВ3000-00
от 10 до 20 ЗВ4000-00
от 20 до 30 ЗВ5000-00
больше 30 ЗВ8000-00

2-ТП (водхоз)

Форма 2-ТП (водхоз)

Срок сдачи — до 25.01.2022

Сведения об использовании воды предоставляются как статистическая отчётность. Форму сдают юр.лица и ИП, которые:

  • - сбрасывают сточные воды;
  • - осуществляют забор воды из водных объектов в размере 50 м3 в сутки и более (не относится к сельскохозяйственным объектам);
  • - получают воду объёмом 300 м3 и более в сутки (не относится к сельскохозяйственным объектам);
  • - получают воду объёмом 150 м3 и более в сутки для сельскохозяйственной деятельности;
  • - имеют систему оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объёма забираемой воды.

Отчётность сдают в территориальный орган Росводресурсов РФ. Порядок заполнения документов регулирует Приказ Росстата № 815 от 27.12.2019 года. В форме указывают общий объём использованной воды.

Важно! При заполнении сведений необходимо учитывать изменения в форме, внесённые Приказом Росстата № 118 от 12.03.2020 года.

Форма 4-ОС

Кто должен сдавать отчет 4-ОС

Срок сдачи — до 25.01.2022

Отчет сдают все юридические лица и индивидуальные предприниматели при условии, что у них есть основные фонды природоохранного назначения и их затраты на охрану окружающей среды или услуги природоохранного назначения составляют более 100 000 рублей в год. При наличии филиалов и подразделений отдельно нужно отчитываться по головной компании и по подразделениям.

Если в течение года наблюдаемого события не было, то отчетность можно не сдавать. «Нулевых» форм данного отчета не предусмотрено.

Отчётность сдают в территориальный орган Росстата по месту фактического ведения деятельности компании или ИП.

Последняя форма отчета 4-ОС утверждена Приказом Росстата от 26.08.2021 № 516 - за 2021 год нужно отчитываться уже по этой форме. Сам шаблон формы, инструкция по его заполнению и приложения в виде перечня природоохранных фондов и видов природоохранной деятельности закреплены в Приложении № 1. Код формы по ОКУД 0609030.

Помните, что в форме 4-ОС не учитываются следующие затраты:

  • - по охране здоровья и улучшению условий труда и повышению техники безопасности;

  • - по использованию природных ресурсов (например, за водоснабжение);

  • - по предотвращению и борьбе с природными катастрофами и бедствиями;

  • - на строительство и ремонт объектов по охране среды;

  • - на удешевление стоимости используемого в деятельности сырья и топлива;

  • - на покупку основных фондов природоохранного назначения.
  •  

Кроме того, в форме не учитываются обязательные налоги и платежи, такие как:

  • - налог на добычу полезных ископаемых;

  • - водный налог;

  • - лесные подати;

  • - сборы за использование объектов животного мира и водных ресурсов;

  • - экологический сбор;

  • - прочие налоги и платежи за пользование природными ресурсами.

2-ТП (рекультивация)

Отчет по форме 2-ТП (рекультивация)

Срок сдачи - до 01 февраля 2022 г.

Куда сдается

В территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности. Индивидуальные предприниматели предоставляют первичные статистические данные в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Кто сдает отчетность

Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы,
а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов.

Какие данные используются при заполнении формы 

Данные учета нарушенных земель, материалы инвентаризации, контрольных обмеров, а также актов приемки-передачи рекультивированных земель.

Формы сдачи отчетности

Пунктом 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 № 620, установлено, что первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами на бумажных носителях или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для заполнения формы федерального статистического наблюдения предусмотрена возможность зарегистрироваться в ЛКП, сформировать отчет и отправить в электронном виде в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Отчет ПЭК

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (отчет ПЭК)

Сроки сдачи отчетности - до 25 марта 2022 года

Пунктом 2 ст. 67 Закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"  предусмотрена обязанность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля. Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" установлены требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

 

Как сдавать отчетность

Отчет оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте. Второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе или направляется  почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

 

Сдача отчетности в электронном виде

Пунктом 4 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74  предусмотрена возможность сдачи отчет в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" .

 

Рекомендации по заполнению отчетности

Согласно разделу  2 приказа Минприроды России от 14 июня 2018 г. № 261 «Результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха» формы «Отчета по ПЭК», таблицы 2.1 (перечень ЗВ включенных в план-график – контроля стационарных источников выбросов) и 2.2 (результаты контроля стационарных источников выбросов ЗВ в атмосферный воздух) заполняются в соответствии с разработанной и утвержденной руководителем предприятия «Программой ПЭК».

Согласно пункта 9.1.1 требований по разработке «Программы ПЭК» в план-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки.

Согласно пункту 9.1.2 требований по разработке «Программы ПЭК» в план - график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия.

При проведении государственного надзора, в случае установления факта не проведения расчета рассеивания загрязняющих веществ на границе промышленной площадки (<0,1 ПДК), отсутствия контроля по маркерным веществам и/или не соответствия программы ПЭК требованиям, предъявляемым к ней Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 №74, предусмотрено применение мер административного воздействия.

В ряде случаев заполнены Таблицы 2.3-2.4 Отчета о результатах ПЭК. Таблицы 2.3-2.4 Отчета о результатах ПЭК заполняется респондентами, объекты которых, включены в перечень, предусмотренный пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Перечни объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территории Северо-Западного федерального округа, устанавливаются территориальным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях  в Северо-Западном федеральном округе является Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Таким образом, заполнение таблиц 2.3 и 2.4 Отчета необходимо при наличии организации в вышеуказанном перечне объектов.

Декларация ВОС

Декларация о воздействии на окружающую среду

Кто представляет

Декларацию о воздействии на окружающую среду представляют юрлица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории

Сроки подачи
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет, если не изменились технологические процессы основных производств, качественные и количественные характеристики выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Первый раз подать декларацию нужно не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов, которые получены до 1 января 2019 г. (разрешения на выброс загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимитов на их размещение).

Куда представляется
• в территориальные органы Росприроднадзора - в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
• в органы исполнительной власти субъектов РФ - в отношении иных объектов.

Способы подачи
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Содержание декларации о воздействии

- наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
- код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
- вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
информация о реализации природоохранных мероприятий;
- данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
- декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;
- информация о программе производственного экологического контроля.

Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.

Ответственность за  непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации

 За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду,  грозит административный штраф.
Его размер составляет (ст. 8.5 КоАП РФ):
• - для граждан - от 500 до 1 000 руб.;
• - должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.;
• - юридических лиц - от 20 000 до 80 000 руб.

Декларация НВОС

New Accordion Content